תיק החקירה נסגר אך הכתם נשאר – כל מה שצריך לדעת על שינוי עילת סגירה

אזרחים רבים מגלים כי גם לאחר שתיק חקירה נגדם נסגר, הרישום המשטרתי אודות התיק נותר במערכת. במצבים מסוימים, הדרך למחיקת הרישום באופן מלא היא באמצעות שינוי עילת הסגירה של התיק המשטרתי, מעילה של "היעדר ראיות" לעילה של חוסר אשמה. מאמר זה מפרט את השלבים המשפטיים לביצוע הפעולה ואת ההבדלים בין עילות הסגירה השונות.

התיק נסגר, האם יש רישום במערכת?

אם נחקרתם במשטרה כחשודים, נפתח בעניינכם תיק פלילי. אם הוגש נגדכם כתב אישום והורשעתם בדין, יש לכם רישום פלילי. אולם ישנם מצבים שבהם לא הוגש נגדכם כתב אישום, ועדיין יש מאגר מידע ובו תיעוד לתיק שבו נחקרתם: בהנחה ולא הוגש נגדכם כתב אישום, התביעה (פרקליטות או תביעות משטרתיות, תלוי בעבירה שבה נחשדתם) צריכה להידרש לתיק, ולהכריע כיצד לנמק את סגירת התיק.

ישנן שלוש עילות סגירה לתיק משטרתי: היעדר עניין ציבורי בהעמדה לדין, היעדר ראיות או היעדר אשמה. ככל שהתיק לא נסגר מחוסר אשמה, התיעוד נשאר אודות התיק תחת שמכם במאגרי המידע (מה שנכנה המרשם המשטרתי) לצרכים פנימיים ולצורכי מודיעין, וזאת גם אם בפועל לא נאשמתם בדבר.

משמעות אחת של העילה של חוסר ראיות, היא שמבחינת התפיסה (ואולי מבחינה חברתית) אתם לא נוקיתם מאשמה. בנוסף לכך, המשמעות המעשית היא שהכתם נותר שריר וקיים במערכות הפנימיות ועלול לצוף בעתיד. לעומת זאת, סגירה מחוסר אשמה קובעת באופן פוזיטיבי כי החשוד (חשוד לשעבר) לא עבר עבירה. זהו הניקוי המוחלט ביותר שהמערכת מאפשרת. המשמעות המעשית היא שרק עילה זו מוחקת את הרישום ממחשבי המשטרה לחלוטין כאילו לא היה קיים מעולם.

לפי מדיניות התביעה בנושא, כאשר שוקלים את עילת הסגירה:

"על התובע לבחון את מידת הסבירות שהחשוד ביצע את העבירה המיוחסת לו. ככל שהסיכוי שהחשוד ביצע את העבירה – כעולה מהראיות שנאספו בתיק – נמוך, הרי שעילת הסגירה הראויה הנה 'העדר אשמה'. ככל שהסיכוי שהחשוד ביצע את העבירה הנו גבוה יותר, יש לסגור את התיק בעילה של 'חוסר ראיות'".

המדינה אינה אדישה לשאלה הזאת, ומכירה בזכות של אדם לפעול בעניין עילת הסגירה שלו. לכן, לחשודים עומדת הזכות להגיש ערר על עילת הסגירה של תיק החקירה.

איך יודעים איזו עילת סגירה המשטרה הזינה במערכת?

פעמים רבות האזרח מקבל מכתב לקוני מהיחידה החוקרת המודיע כי הוחלט שלא להעמיד אותו לדין, אך המכתב לא תמיד מפרט את הסיבה המדויקת לסגירה. כדי לדעת בוודאות מהו הסטטוס, יש לגשת פיזית לאחת מתחנות המשטרה ולהפיק תדפיס מידע פלילי.

מסמך זה מכיל את כל המידע המעודכן על חקירות עבר, ובתוכו יופיע סעיף המציין תיקים סגורים ושם תופיע העילה המדויקת. עורך דין יבחן את הגיליון כדי להבין מול איזו עילה אנו מתמודדים ומהי האסטרטגיה המשפטית הנכונה ביותר לפעולה.

כיצד באמת פוגע בכם הרישום המשטרתי?

רישום מסוג זה אינו גלוי למעסיקים באופן כללי. עם זאת, הוא נחשף לגופים ציבוריים ולגורמי ביטחון על פי חוק. לצורך העניין, אם נחקרתם במשטרה והתיק נגדכם נסגר עקב חוסר ראיות, אתם כנראה לא תוכלו לעבוד בהרבה עבודות ממשלתיות. כמו כן, מעבר למגזר הציבורי, ישנם מקצועות הדורשים גיליון נקי לחלוטין. בנוסף, קבלת רישיון נשק, הוצאת ויזה למדינות זרות, קבלת סיווג ביטחוני או קבלה ללשכת עורכי הדין, כל אלו עלולים להיעצר בגלל תיק ישן.

כיצד ניתן לשנות את עילת הסגירה?

כדי להגיש בקשה לשינוי עילת הסגירה, יש לבחון בפועל את הראיות בתיק. עורך הדין מחפש סתירות פנימיות ומקומות שבהם רשויות התביעה (הפרקליטות או התביעות) גיבשו תפיסה לא מדויקת של הראיות בתיק. הנחיות רשויות התביעה מתוות מסגרת זמנים להגשת הבקשה, העומדת לרוב על שלושים ימים מרגע קבלת ההודעה על סגירת התיק. אם חלף הזמן (מה שקורה בדרך כלל במקרים האלה) עורך הדין יגיש במקביל בקשה להארכת מועד המפרטת את הנסיבות המשפטיות לעיכוב. המערכת מאפשרת גמישות מסוימת כאשר מוצגות נסיבות מוצדקות.

חשוב להבין כי תיאורטית יש סיכוי שהגשת בקשה תביא לפתיחה מחודשת של החקירה. בפועל הסיכוי הזה אפסי, במיוחד כאשר מדובר בתיק שנסגר לאחר החלטה מודעת של התביעה. עם זאת, וכדי למנוע כל סיכון משפטי, בשלב בחינת התיק, עורך הדין יפעל כמעין מסננת מוקדמת. בטרם העברת המסמכים לרשויות, חומר החקירה נלמד לפרטי פרטים. אם מתגלה כי החומר מכיל ראיות מסוכנות שעלולות לעורר את החקירה מחדש, תתקבל החלטה להקפיא את התהליך.

מה עושים אם המשטרה דוחה את הבקשה הראשונית לשינוי העילה?

לעיתים, פניות ראשוניות נדחות על ידי היחידה החוקרת או התביעה המשטרתית בטענות שונות. סירוב כזה אינו מהווה בהכרח את סוף הדרך. חוק סדר הדין הפלילי מאפשר לקיים הליך של ערר על החלטת הרשות, וישנה זכות להביא את העניין לבחינה מחודשת. בחינה משפטית של נימוקי הדחייה היא ההליך הנחוץ למצות את זכויותיכם ולפעול לניקוי שמכם.

אלי שמעוני, משרד עורכי דין בהרצליה ובתל אביב, עוסק בתחום האזרחי/מסחרי, שינוי עילת סגירת תיק חקירה, מחיקת רישום פלילי ובייצוג תובעים ונתבעים. פנו אלינו בכל שאלה ונשמח לסייע.
במייל: [email protected], טלפון: 09-8669556, 03-5507155.
האמור לעיל הינו בגדר מידע כללי בלבד ואינו בא להחליף ייעוץ ו/או חוות דעת משפטית הדרושה, בדרך כלל, טרם נקיטת הליכים משפטיים.